SALA CONSTITUCIONAL
DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Creación de la Sala Constitucional
INSTAURACIÓN DE LA SALA CONSTITUCIONAL
Marco Jurídico
Ley de la Sala Constitucional del Poder Judicial de la Ciudad de México, Reglamentaria del Artículo 36 de la Constitución Política de la Ciudad de México, todavía vigente de conformidad con el Artículo Tercero Transitorio de la referida Ley Orgánica de la sala Constitucional del Poder Judicial de la Ciudad de México.
Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicios de Recursos de la Ciudad de México
Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica de la Administración Pública del Distrito Federal (hoy Ciudad de México)
Acuerdo por el que se modifican los Lineamientos para la Operación de Mercados Móviles en la Modalidad de Tianguis, Bazares y Complementarios de la Ciudad de México
INTEGRANTES
MAGISTRADA DE LA SALA CONSTITUCIONAL
Poder Judicial de la Ciudad de México
DATOS PERSONALES
Fecha y lugar de nacimiento: 11 de agosto de 1955, originaria de Saltillo, Coahuila de Zaragoza.
Institución de egreso: Facultad de Jurisprudencia, Universidad Autónoma de Coahuila.
Cédula profesional: 0545816
Año de ingreso al PJDCMX: 1989.
TRAYECTORIA EN EL PJCDMX
Directora de Anales de Jurisprudencia y Boletín Judicial en dos periodos. Nombrada Magistrada el 18 de agosto de 2000 y ratificada por la ALDF el 18 de agosto de 2006. Actualmente es Magistrada en la Tercera Sala Familiar y desde el 26 de noviembre de 2019 es Integrante de la Sala Constitucional.
EXPERIENCIA LABORAL FUERA DEL PJCDMX
Jueza Única Local en el Tribunal Superior de Justicia del estado de Coahuila de Zaragoza; Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal; Dirección General de Regularización de la Tenencia de la Tierra; Procuraduría General de la República; Secretaría de Gobernación.
EXPERIENCIA ACADÉMICA
Fue profesora de cursos de actualización en el IIJ de la UNAM en donde ha participado en diplomados sobre violencia familiar y protección a la niñez; maestra de derecho Sucesorio en el ITAM y maestra de derecho familiar en el CIDE.
OBRA EDITORIAL
En coautoría con Diego Galer publicó el texto en Derecho Civil, “Personas y Familia. Casos y problemas para la enseñanza del Derecho”; Editorial Porrúa “Derecho de contacto transfronterizo” en la restitución internacional de la niñez, enfoque Iberoamericano doctrinario y jurisprudencial, coordinado por el Magistrado Lázaro Tenorio y la Juez Argentina Graciela Tagle; “Protección a menores, restitución de menores” Editorial Porrúa, Revista de Derecho Internacional Privado del IIJ de la UNAM; y en la Revista Mexicana de Derecho Internacional Privado y Comparado.
OTROS
Maestra en Política y Gobierno en América Latina, Universidad de Essex en Inglaterra; diplomados en Derecho Comparativo México-Estados Unidos de América; en Psicología Jurídica en la facultad de Psicología de la UNAM; Avances Jurídicos de la Clonación Humana en la Organización Internacional de Universidades de Posgrado en Derecho. Nombrada por la Secretaría de Relaciones Exteriores en 2007, Juez de Enlace Internacional para facilitar el intercambio de información y la cooperación en materia de aplicación de la Convención sobre Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores de 1980.
El Magistrado Ayala Casillas es egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, en donde se tituló con la tesis “Organismos Públicos de Función Social”. Posteriormente realizó diversos estudios de postgrado, destacándose una especialidad en Ciencias Penales en la División de Estudios Superiores, Maestría en Ciencias Penales (habiendo obtenido en dos ocasiones diploma por el mejor promedio en la misma) y Doctorando todo en la UNAM. Además, posee el Master Internacional en Derecho Penal por la Universidad Autónoma de Barcelona y múltiples cursos de actualización.
En el ámbito laboral, el Magistrado Ayala Casillas tiene una larga trayectoria en el Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México desde 1972 a la fecha, ha sido sucesivamente: Meritorio, Taquígrafo, Oficial Judicial, Secretario Proyectista de Juzgado y Sala Penal, Juez Penal, primero interino y después por examen de oposición, obteniendo el primer lugar en su generación judicial, Magistrado Interino, Magistrado Supernumerario y Magistrado Numerario ya ratificado, todos en el ámbito de la materia penal.
Su actividad docente también es muy amplia, habiendo sido profesor en el Campus Acatlán y Aragón de la UNAM, y en la Facultad de Derecho de la propia Universidad; en el Instituto de Formación Profesional de la entonces Procuraduría General de la República y de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal; así como en las Procuradurías de Justicia de los Estados de Tlaxcala y Morelos; en el Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia capitalino en donde además se desempeñó como Secretario Técnico; del mismo modo, ha impartido múltiples conferencias y simposios a nivel nacional en materia penal; interviniendo con expositores nacionales e internacionales, en donde ha abordado múltiples temas de su especialidad y ha sido también docente en la Universidad Tepantlato, impartiendo clases a nivel de maestría y doctorado, así mismo ha sido sinodal en el Instituto Nacional de Ciencias Penales y ha fungido en múltiples ocasiones como sínodo del Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México en concursos de oposición y ratificación judicial.
A su vez, el Magistrado Ayala Casillas ha tenido una amplia participación desde el año 2001 a la fecha, en diversas comisiones interinstitucionales celebradas entre el Poder Judicial y, en su momento, la Asamblea del Distrito Federal que hoy conforma el Congreso de la Ciudad de México en donde se efectúo la redacción de proyectos de reformas y adiciones a diversos ordenamientos legales como el Código Penal, el Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal así como intervino en la redacción del Nuevo Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal y el Código Nacional de Procedimientos Penales en el Sistema Procesal Penal Acusatorio, que en su oportunidad fueron aprobados por unanimidad legislativa y publicados, tanto en la Gaceta Oficial del entonces Distrito Federal, como en el Diario Oficial de la Federación. A su vez integró hasta el 2016, el Grupo de Coordinación Interinstitucional entre el Poder Judicial y la Secretaría de Relaciones Exteriores, en el ámbito de la protección de los derechos humanos, para la atención de los casos de reclamaciones y demandas contra México ante la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, destacándose su intervención en el caso “Alfonso Martín del Campo Dodd”.
Es autor de diversas publicaciones sobre diversos temas en materia penal y procesal penal; coordinó las obras “Código Penal de la Ciudad de México” y “Código Nacional de Procedimientos Penales”, ambas comentadas por juzgadores del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.
Formó parte de la Comisión para la Elaboración y Redacción del Código Penal de la Ciudad de México vigente; autor de las reformas sobre el procedimiento de inimputables permanentes y el último concepto de cuerpo del delito; impulsor y redactor de la apelación ampliada. También ha coordinado la Comisión para la Implementación de la Reforma Constitucional, designado por el Pleno de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del entonces Distrito Federal.
Fue designado por el Pleno de Magistrados del Poder Judicial de la Ciudad de México, Magistrado Constitucional y, a su vez, nombrado por unanimidad de los integrantes de la Sala Constitucional, Presidente de la misma, cargo que hasta la fecha desempeña desde hace casi 4 años. Ejerce también de modo bifuncional el cargo de Magistrado Penal integrante de la Séptima Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.
La Magistrada Maestra MARÍA ROSARIO MARENCO ORTEGA nació en la Ciudad de México. Estudió la licenciatura en Derecho en la Universidad Intercontinental.
Cursó la Maestría en Derecho Civil en la Universidad IUS SEMPER, obteniendo mención honorífica por haber obtenido un promedio de 10 de calificación, siendo la primera desde la fundación de esa Universidad, en obtener esa calificación.
Dentro de su trayectoria como profesional del Derecho, litigó durante 2 años en materia laboral.
Posteriormente en el año de 1997, ingresó al Tribunal Superior de Justicia del entonces Distrito Federal, hoy Ciudad de México donde ha desempeñado los cargos de: Secretaria Proyectista de Sala, Secretaria de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal, Juez en materia Civil y de Extinción de Dominio con adscripción al Juzgado Décimo Civil de la Ciudad de México, y posteriormente en el año 2011, fue nombrada Magistrada, y adscrita a la Cuarta Sala Civil, ratificada en el año 2017, donde actualmente se desempeña.
Igualmente en el año 2022, fue electa por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México como Magistrada de la Sala Constitucional, en donde igualmente actualmente se desempeña.
Forma parte del plantel docente del Instituto de Estudios Judiciales, y dentro de la obra editorial que tiene, se encuentra la coordinación del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, comentado por impartidores de justicia del Tribunal Superior de Justicia del entonces Distrito Federal.
Ha impartido diversas conferencias, entre las que están: “El daño moral y la negligencia médica”, “La Hipoteca en México”, “el Arrendamiento Inmobiliario”, “Las redes sociales, su importancia e la sociedad y daño moral”, y “La sentencia dictada en consciencia, justicia, legalidad y con humanidad”.
Colaboró en las reformas al Código de Comercio y al Código de Procedimientos Civiles para el entonces Distrito Federal en los años 2008 y 2009 respectivamente, así como en la creación e implementación de la oralidad civil en la Ciudad de México y mercantil a nivel federal, impartiendo cursos a lo largo del territorio nacional para la capacitación de juzgadores en la oralidad.
Actualmente, participa en la capacitación de juzgadores para la implementación del Código Nacional de Procedimientos Civiles en materia de oralidad.
Sara Patricia Orea, es egresada de la Facultad de Estudios Superiores de Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México. Estudió la Maestría en Política Criminal por la Universidad Nacional Autónoma de México, y el Master Internacional de Derecho Penal, Constitución y Derecho en la Universidad de Barcelona y la Universidad Autónoma Metropolitana. Es especialista en Juicio Oral y Proceso Penal Acusatorio, por el Instituto Nacional de Ciencias Penales y Especialización en Justicia para Adolescentes, Proceso y Ejecución de Medidas por el Instituto de la Judicatura Federal y el Curso en Preparación Judicial en materia penal por el Centro de Estudios Judiciales. Cuenta también con varias certificaciones Internacionales, entre ellas Convencionalidad, Derechos Humanos, Tratados Internacionales y su aplicación en el Nuevo Proceso Penal por la Universidad Pompeu Fabra Barcelona; Protección Internacional en Protección Jurisdiccional de los Derechos de los Niños, por UNICEF. Santiago de Chile; y Diplomatura en Litigación Penal por la Universidad Alberto Hurtado Santiago de Chile.
En su experiencia laboral, fungió como Defensora de Oficio, Ministerio Público, Presidenta de la Primera Sala del Consejo Tutelar para Menores Infractores. Directora Técnica en la Dirección General de Reclusorios y Centros de Readaptación Social. Dentro del Tribunal Superior de Justicia, fue Secretaria Proyectista de Sala; Juez 40º de Primera Instancia en Materia Penal; Magistrada en la Sexta Sala en Materia Penal; Magistrada Especializada en Justicia para Adolescentes e integrante de la Sala Constitucional del Poder Judicial de la Ciudad de México.
También se ha desempeñado como catedrática desde hace más de 30 años, en áreas de capacitación y especialidad en el Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, en el Instituto Nacional de Ciencias Penales; en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey, ha sido ponente en diferentes Foros nacionales e internacionales.
Es autora del libro Guía Práctica sobre el Estudio de los Delitos del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, así como también participó en la elaboración del Manual de Justicia Penal para Adolescentes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, además en lo largo de su carrera ha publicado varios artículos, entre los que destacan “La Justicia Penal Juvenil, un Nuevo Modelo de Derecho”. Publicado en la revista “Defensor”, número 5, año VIII, mayo de la Comisión de Derechos Humanos; “El Proceso de Inimputables” en la Revista Criminalia de la Academia Mexicana de Ciencias Penales; “La Perspectiva del Poder Judicial de México en Materia de Criminalidad” para la Editorial Siglo XXI del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Editorial Siglo XXI; así como también participó en el Vol. 1 No. II (2023): AIMJF´s Comparative Research on Child Participation in Juvenile Justice, in Mexico, the National Report for AIMF´s Comparative and Collaborative Research.
Egresado de la Escuela Nacional de Estudios Profesionales de Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México, donde obtuvo el titulo de Licenciado en Derecho con distinción de Mención Honorífica.
Hizo estudios de Post-grado de Especialización en Materia Penal en la División de Estudios Superiores de la Universidad Nacional Autónoma de México, Master Internacional en Derecho Penal, Constitución y Derechos, y Master Internacional en Sistemas Penales Comparados y Problemas Sociales, auspiciado por las Universidades autónomas de Barcelona, Metropolitana y Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, así como diversos Diplomados en la materia; Certificado en el curso de “Especialización de Justicia para Adolescentes” por el Instituto de la Judicatura Federal, Estudios Judiciales del Poder Judicial de la Federación, Doctorando en Administración y Gobierno del Poder Judicial, en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, en convenio con el Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Docente Certificado por la SETEC.
Ha asistido a Congresos, cursos y conferencias, siendo expositor en diversas ocasiones en temas sobre Materia Penal.
Es egresado de la Primera Generación del curso para Jueces del Centro de Estudios Judiciales, hoy Instituto de Estudios Judiciales, donde también ha impartido clases.
Se ha desempeñado como profesor a nivel bachillerato en el Instituto Don Bosco, impartiendo la materia de Nociones de Derecho Positivo Mexicano y como profesor adjunto en la E.N.E.P. Acatlán en la materia de Garantías y Amparo.
Miembro de la Comisión de Magistrados que realiza el análisis para la Implementación de la Reforma Judicial; y de la Comisión de Análisis de proyectos de reformas a los Códigos Penal y de Procedimientos Penales en el Distrito Federal.
Electo por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de la Ciudad de México, como Magistrado integrante de la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México.
Presidente de la Comisión en Materia Penal de Jueces y Magistrados, designado por el Pleno de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México.
Presidente del Comité de Transparencia del propio Tribunal Superior de Justicia designado por el Pleno de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México.
Integrante del Comité Técnico del Fideicomiso de Ahorro de Jueces y Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México.
En el ámbito laboral, realizó su Servicio Social en la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, adscrito a diversas Agencias Investigadoras, donde fue designado Representante Departamental de los Pasantes del Servicio Social, ocupando posteriormente los cargos de Oficial Mecanógrafo, Agente del Ministerio Público adscrito a diversos Juzgados y Salas Penales, así como Supervisor del Ministerio Público con función de Visitador de Agencias del Ministerio Público y Juzgados Penales.
En el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal se ha desempeñado en diversos cargos como Secretario Proyectista en las Salas Séptima (hoy Segunda), y Sala Auxiliar; Juez Cuadragésimo Cuarto de lo Penal. Secretario Particular del Ciudadano Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; Coordinador de Asesores de la misma Presidencia, Juez Décimo Séptimo, Vigésimo Primero, Sexagésimo Primero en materia Penal y también como Magistrado por Ministerio de Ley en las Salas Cuarta y Sexta Penales. Actualmente se desempeña como Magistrado de la Tercera Sala Penal del mismo Tribunal y Presidente de la Comisión de Magistrados en Materia Penal.
ACTIVIDADES DOCENTES
ACTIVIDADES LABORALES
PUBLICACIONES
Autor de diversas obras, artículos y ensayos, como son entre otros:
DATOS PERSONALES
Cargo actual: Magistrada de la Primera Sala de Justicia para Adolescentes, Magistrada integrante de la Sala Constitucional y Presidenta interina de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), todos del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México.
PREPARACIÓN ACADÉMICA
• Licenciada en derecho (UNAM)
• Especialidad en juicio oral y proceso penal acusatorio (TSJCDMX e Instituto Nacional de Ciencias Penales)
• Especialidad en materia de amparo (Universidad Panamericana)
• Especialidad en derecho penal (Universidad Panamericana)
• Maestría en derecho penal (Centro de Estudios de Posgrado)
• Maestría en ciencias penales con especialización en ciencias jurídico penales (Instituto Nacional de Ciencias Penales)
• Master internacional “Derecho Penal, Constitucional y Derechos” (Universidad Autónoma de Barcelona y del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México)
• Master internacional en sistemas penales comparados y problemas sociales (Universidad Autónoma de Barcelona y del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México)
EXPERIENCIA PROFESIONAL
• Agente del Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, adscrita al Juzgado 1° de paz (1988) y Juzgado 13 penal (1988-1991)
• Juez de primera instancia, Juzgado 38 penal (1993-2008)
• Magistrada de la Primera sala de Justicia para adolescentes (2008) y de la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México (2019)
• Presidenta de la Comisión de Ejecución de Sanciones Penales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México (2018)
• Ha participado en diferentes cursos, seminarios y congresos, tanto a nivel nacional como internacional, sobre diversos temas como son justicia penal en México, enfocados a la implementación del sistema penal acusatorio; feminicidio; derechos humanos y acceso a la justicia con perspectiva de género; trata de personas; tratamiento contra las adicciones y justicia para adolescentes.
ORIGINARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
El Doctor Jaime López Ruelas, a la fecha ostenta el cargo de Secretario General de Acuerdos de la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial de la Ciudad de México, en dicha casa de justicia desde el año de 1996, ha fungido en diferentes cargos a saber: mecanógrafo, habilitado como Secretario Actuario, Jefe de mesa y control de expedientes, Secretario Proyectista de Juzgado de Paz Penal, Secretario de Acuerdos de Juzgado de Paz Penal.
Obtuvo el título de Licenciado en Derecho, con el tema de tesis: “la necesidad de que las juntas desahoguen una reserva dentro del término de tres días”, ante la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. Cuenta con Maestría en Derecho Procesal Penal (procedimiento penal acusatorio, Juicios Orales), en el Instituto de Estudios Superiores en Derecho Penal; Doctorado en Derecho, ante el Centro Universitario de España y México y Doctorando en Derecho (con orientación en Constitucional, Derechos Humanos y Derecho Penal), por el mencionado Instituto de Estudios Superiores en Derecho Penal.
Ha sido docente en el Instituto de Estudios Judiciales del Poder Judicial de la Ciudad de México.
En preparación académica ha participado como alumno en diferentes cursos, seminarios, diplomados, talleres, impartidos entre otros por el Instituto de Estudios Judiciales del Poder Judicial de la Ciudad de México, Sistema Nacional de Seguridad Pública, Academia Nacional de Seguridad Pública, Barra Nacional de Abogados, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Colegio de Secretarios de Estudio y Cuenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Asociación Nacional de Doctores en Derecho A.C., la antes Procuraduría General de la República, Fondo de Población de las Naciones Unidas, Comisión Nacional de Derechos Humanos, Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Universidad Nova Spania, los mismos han versado sobre los temas de Garantías Individuales en Materia Penal; Derechos Humanos en el Procedimiento Penal; Justicia con Perspectiva de Género; Instrumentación del Sistema Penal Acusatorio; Narcomenudeo y su Investigación en la Práctica de Procuración de Justicia; Ética Pública; Seguridad Cibernética; Derechos Humanos y de Género; Igualdad y no Discriminación; Tortura y Atención a Víctimas; Derechos Humanos y Constitucionales; Protocolos de Actuación para la Incorporación de la Perspectiva de Género en la Administración del Juzgado.
MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL
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